Определение Освященного Архиерейского Собора Русской Православной Церкви (2-4 февраля 2011 года, Москва, Храм Христа Спасителя) «О внесении изменений и дополнений в Устав Русской Православной Церкви»

В связи с принятием Священным Синодом новых редакций типовых уставов епархий и приходов Русской Православной Церкви, а также в связи с утвержденными настоящим Освященным Архиерейским Собором решениями Священного Синода об изменениях в порядке управления церковными учреждениями в дальнем зарубежье и об образовании Митрополичьего округа в Республике Казахстан
— Освященный Архиерейский Собор постановляет:

1. Пункт 2 главы I Устава Русской Православной изложить в следующей редакции:
«Входящие в Русскую Православную Церковь Автономные и Самоуправляемые Церкви, Экзархаты, Митрополичьи округа, епархии, Синодальные учреждения, благочиния, приходы, монастыри, братства, сестричества, духовные учебные заведения, миссии, представительства и подворья (далее по тексту Устава именуемые "канонические подразделения") канонически составляют Московский Патриархат».

2. Абзац 2 пункта 5 главы I Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Московская Патриархия и иные канонические подразделения Русской Православной Церкви, находящиеся на территории Российской Федерации, регистрируются в качестве юридических лиц как религиозные организации».

3. Пункт 4 главы III Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«В обязанности Архиерейского Собора входит:
к) создание, реорганизация и ликвидация Автономных и Самоуправляемых Церквей, Экзархатов, Митрополичьих округов и епархий, а также определение их границ и наименований».

4. Пункт 7 главы IV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Осуществляя свою каноническую власть, Патриарх Московский и всея Руси:
л) утверждает уставы Самоуправляемых Церквей, Экзархатов, Митрополичьих округов и епархий;»

5. Пункт 25 главы V Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«В обязанности Священного Синода входит:
о) одобрение уставов Самоуправляемых Церквей, Митрополичьих округов и Экзархатов;
р) утверждение журналов Синодов Экзархатов, Митрополичьих округов».

6. Пункт 6 главы VI Устава Русской Православной Церкви исключить.

7. Пункт 7 главы VI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Синодальными учреждениями Русской Православной Церкви являются:
а) Управление делами, действующее в составе Московской Патриархии на правах Синодального учреждения;
б) Отдел внешних церковных связей;
в) Издательский совет;
г) Учебный комитет;
д) Финансово-хозяйственное управление;
е) Отдел религиозного образования и катехизации;
ж) Отдел по церковной благотворительности и социальному служению;
з) Миссионерский отдел;
и) Отдел по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями;
к) Отдел по делам молодежи;
л) Отдел по взаимоотношениям Церкви и общества;
м) Информационный отдел;
н) Отдел по тюремному служению;
о) Комитет по взаимодействию с казачеством».

8. Пункт 8 главы VIII Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Самоуправляемую Церковь, и об определении их территориальных границ принимаются Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом по представлению Синода Самоуправляемой Церкви c последующим утверждением Архиерейским Собором».

9. Добавить главу VII.I в Устав Русской Православной Церкви и изложить ее в следующей редакции:
«VII.I. Автономные Церкви.
1. Автономные Церкви, входящие в состав Московского Патриархата, осуществляют свою деятельность на основе и в пределах, предоставляемых Патриаршим Томосом, издаваемым в соответствии с решениями Поместного или Архиерейского Собора.
2. Решение об образовании или упразднении Автономной Церкви, равно как и определение ее территориальных границ, принимается Архиерейским Собором.
3. Органами церковной власти и управления Автономной Церкви являются Собор и Синод, возглавляемые Предстоятелем Автономной Церкви в сане митрополита или архиепископа.
4. Предстоятель Автономной Церкви избирается ее Собором.
5. Предстоятель вступает в должность после утверждения Патриархом Московским и всея Руси.
6. Предстоятель является епархиальным архиереем своей епархии и возглавляет Автономную Церковь на основе канонов, настоящего Устава и Устава Автономной Церкви.
7. Имя Предстоятеля поминается во всех храмах Автономной Церкви после имени Патриарха Московского и всея Руси.
8. Архиереи Автономной Церкви избираются ее Синодом.
9. Архиереи Автономной Церкви являются членами Поместного и Архиерейских Соборов и участвуют в их работе в соответствии с разделами II и III настоящего Устава и в заседаниях Священного Синода.
10. Решения Поместного и Архиерейского Соборов и Священного Синода являются обязательными для Автономной Церкви.
11. Общецерковный суд и суд Архиерейского Собора являются церковными судами высшей инстанции Автономной Церкви.
12. Собор Автономной Церкви принимает Устав, регламентирующий управление этой Церковью на основе и в пределах, предоставляемых Патриаршим Томосом. Проект Устава Автономной Церкви подлежит письменному согласованию с Патриархом Московским и всея Руси.
13. Собор и Синод Автономной Церкви действуют в границах, определенных Патриаршим Томосом, настоящим Уставом и Уставом, регламентирующим управление Автономной Церкви.
14. Автономная Церковь получает святое миро от Патриарха Московского и всея Руси.
15. Автономными являются:
• Китайская Православная Церковь;
• Японская Православная Церковь».

16. Пункт 13 главы IX Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Экзархат, и об определении их территориальных границ принимаются Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом по представлению Синода Экзархата с последующим утверждением Архиерейским Собором».

17. Добавить главу IX.I в Устав Русской Православной Церкви и изложить ее в следующей редакции:
«IХ.I. Митрополичьи округа.
1. Епархии Русской Православной Церкви могут быть объединены в Митрополичьи округа.
2. Решения о создании или упразднении Митрополичьих округов, а также об их наименовании и территориальных границах принимаются Священным Синодом с последующим одобрением Архиерейским Собором.
3. Решения Поместного и Архиерейского Соборов и Священного Синода являются обязательными для Митрополичьих округов.
4. Общецерковный суд и суд Архиерейского Собора являются для Митрополичьего округа церковными судами высшей инстанции.
5. Высшая церковная власть в Митрополичьем округе принадлежит Синоду Митрополичьего округа (далее — «Синод округа») под председательством главы Митрополичьего округа. Синод округа состоит из епархиальных и викарных архиереев епархий Митрополичьего округа.
6. Синод Митрополичьего округа представляет на усмотрение Священного Синода и утверждение Патриарха Московского и всея Руси проект Устава Митрополичьего округа, при необходимости — проект внутреннего положения о Митрополичьем округе, а также проекты последующих изменений к этим документам.
7. Синод округа представляет на усмотрение Священного Синода и утверждение Патриарха Московского и всея Руси проекты Уставов епархий Митрополичьего округа, приходов, монастырей, духовных школ и иных канонических подразделений, а также изменений (дополнений) к ним;
8. Синод округа действует на основании канонов, настоящего Устава, Устава, регламентирующего управление Митрополичьим округом, и (или) внутреннего положения о Митрополичьем округе.
9. Журналы Синода округа представляются Священному Синоду и утверждаются Патриархом Московским и всея Руси.
10. Архиерей, возглавляющий Митрополичий округ, избирается Священным Синодом и назначается Патриаршим Указом.
11. Архиерей, возглавляющий Митрополичий округ, является епархиальным архиереем своей епархии и возглавляет управление Митрополичьего округа на основании канонов, настоящего Устава и Устава, регламентирующего управление Митрополичьего округа.
12. Имя архиерея, возглавляющего Митрополичий округ, возносится во всех храмах Митрополичьего округа после имени Патриарха Московского и всея Руси.
13. Епархиальные и викарные архиереи Митрополичьего округа избираются и назначаются Священным Синодом.
14. Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Митрополичий округ, и об определении их территориальных границ принимаются Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом c последующим утверждением Архиерейским Собором.
15. Святое миро Митрополичий округ получает от Патриарха Московского и всея Руси.
16. В Русской Православной Церкви в настоящее время имеется Митрополичий округ в Республике Казахстан, находящийся на территории Республики Казахстан».

18. Пункт 1 главы X Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Русская Православная Церковь разделяется на епархии — местные церкви, возглавляемые архиереем и объединяющие епархиальные учреждения, благочиния, приходы, монастыри, подворья, монастырские скиты, духовные образовательные учреждения, братства, сестричества, миссии».

19. Пункт 17 главы X Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Епархиальный архиерей является полномочным представителем Русской Православной Церкви перед соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к деятельности епархии».

20. Пункт 18 главы X Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«18. Осуществляя управление епархией, архиерей:
к) назначает на должность (освобождает от должности) настоятелей, приходских священников и иных клириков;
н) частично или полностью изменяет состав приходского собрания при отступлении членов приходского собрания от канонических правил и установлений Русской Православной Церкви, а также при нарушении ими устава прихода;
п) утверждает в должности (освобождает от должности) председателей ревизионных комиссий и казначеев приходов, избранных приходским собранием;
с) утверждает финансовые и прочие отчеты приходских советов и ревизионных комиссий приходов;
т) вправе назначать на должность (освобождать от должности) председателя приходского совета, помощника настоятеля (церковного старосту) с введением таковых в состав (выведением из состава) приходского собрания и приходского совета;
я3) распоряжается финансовыми средствами епархии, заключает от ее имени договоры, выдает доверенности, открывает счета в банковских учреждениях, имеет право первой подписи финансовых и иных документов;»

21. Добавить в пункт 29 главы X Устава Русской Православной Церкви подпункт следующего содержания:
Епархиальное собрание:
«ж) рассматривает ежегодные отчеты о деятельности епархиального совета».

22. Пункт 45 главы X Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Епархиальное управление является исполнительным органом епархии, находящимся под непосредственным руководством епархиального архиерея и призванным, вместе с иными епархиальными учреждениями, помогать архиерею в осуществлении его исполнительной власти».

23. Пункт 10 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Управление приходом осуществляют Епархиальный архиерей, Настоятель, Приходское собрание, Приходской совет, Председатель Приходского совета.
Епархиальному архиерею принадлежит высшее управление Приходом.
Органом контроля за деятельностью Прихода является Ревизионная комиссия».

24. Пункт 34 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Органом управления прихода является приходское собрание, возглавляемое настоятелем прихода, который по должности состоит председателем приходского собрания.
В состав приходского собрания входят священнослужители прихода, а также прихожане, регулярно участвующие в литургической жизни прихода, достойные по своей приверженности Православию, нравственному облику и жизненному опыту участвовать в решении приходских дел, достигшие 18-летнего возраста и не состоящие под запрещением, а также не привлеченные к ответственности церковным или светским судом».

25. Абзац 2 пункта 35 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«При отступлении членов приходского собрания от канонов, настоящего Устава и иных установлений Русской Православной Церкви, а также при нарушении ими устава прихода состав приходского собрания по решению епархиального архиерея может быть изменен полностью или частично».

26. Подпункт г) пункта 43 главы XI Устава Русской Православной Церкви исключить.

27. Пункт 44 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Приходской совет является исполнительным органом Прихода и подотчетен Приходскому собранию».

28. Пункт 45 главы XI Устава Русской Православной изложить в следующей редакции:
«Приходской совет состоит из председателя, помощника настоятеля и казначея».

29. Абзац 1 пункта 46 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Приходской совет:»

30. Подпункты е, и, л пункта 46 главы XI Устава Русской Православной Церкви исключить.

31. Пункт 48 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Председатель приходского совета без доверенности осуществляет от имени прихода следующие полномочия:
- издает распоряжения (приказы) о приеме на работу (увольнении) работников прихода; заключает с работниками прихода трудовые и гражданско-правовые договоры, а также договоры о материальной ответственности (данные полномочия председатель приходского совета, не состоящий на должности настоятеля, осуществляет по согласованию с настоятелем);
- распоряжается имуществом и денежными средствами прихода, в том числе заключает от имени прихода соответствующие договоры и совершает иные сделки в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- представляет приход в суде;
- вправе выдавать доверенности на осуществление от имени прихода предусмотренных настоящим пунктом Устава полномочий, а также осуществлять контакты с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями в связи с осуществлением данных полномочий».

32. Пункт 49 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Настоятель является председателем приходского совета.
Епархиальный архиерей вправе своим единоличным решением:
а) освободить по собственному усмотрению настоятеля от должности председателя приходского совета;
б) назначить на должность председателя приходского совета (сроком на три года с правом назначения на новый срок без ограничения числа таких назначений) помощника настоятеля (церковного старосту) либо другое лицо, в том числе клирика прихода, с введением его в состав приходского собрания и приходского совета.
Епархиальный архиерей имеет право отстранить от работы члена приходского совета, если таковой нарушает каноны, положения настоящего Устава или гражданского устава прихода».

33. Пункт 50 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Все официально исходящие от Прихода документы подписывают Настоятель и (или) председатель Приходского совета в пределах их компетенции».

34. Абзац 2 пункта 55 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«В случае выявления злоупотреблений ревизионная комиссия немедленно информирует о том епархиальную власть. Ревизионная комиссия вправе направить акт проверки непосредственно епархиальному архиерею».

35. Подпункты б и в пункта 58 главы XI Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
В обязанности ревизионной комиссии входит:
«б) проведение по мере необходимости проверки финансово-хозяйственной деятельности прихода, сохранности и учета принадлежащего приходу имущества;
в) ежегодная инвентаризация имущества прихода».

36. Главу XIV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«XIV. Церковные учреждения в дальнем зарубежье
1. Церковными учреждениями в дальнем зарубежье (ниже именуемыми «зарубежными учреждениями») являются епархии, благочиния, приходы, ставропигиальные и епархиальные монастыри, а также миссии, представительства и подворья Русской Православной Церкви, находящиеся за пределами стран СНГ и Балтии.
2. Высшая церковная власть осуществляет свою юрисдикцию над этими учреждениями в порядке, определяемом Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом.
3. Зарубежные учреждения Русской Православной Церкви в своем управлении и деятельности руководствуются настоящим Уставом и своими собственными уставами, которые должны быть утверждены Священным Синодом при уважении существующих в каждой стране законов.
4. Зарубежные учреждения создаются и упраздняются решением Священного Синода. Находящиеся за рубежом представительства и подворья являются ставропигиями.
5. Зарубежные учреждения осуществляют свое служение в соответствии с целями и задачами внешней деятельности Русской Православной Церкви.
6. Руководители и ответственные сотрудники зарубежных учреждений назначаются Священным Синодом».

37. Пункт 8 главы XV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Автономные и Самоуправляемые Церкви, Экзархаты и Митрополичьи округа используют для своих нужд земельные участки, здания, в том числе культовые, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, включая отнесенные к памятникам истории и культуры, а также любое другое имущество, необходимое им для обеспечения своей деятельности, предоставляемое государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством страны нахождения Автономной и Самоуправляемой Церкви, Экзархата и Митрополичьего округа, или имеют его в собственности».

38. Пункт 9 главы XV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Автономные и Самоуправляемые Церкви, Экзархаты и Митрополичьи округа принадлежащее им имущество используют в порядке, установленном "Положением о церковном имуществе"».

39. Пункт 22 главы XV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Распорядителями финансовых средств прихода, монастыря, духовного учебного заведения, братства и сестричества, на основе подотчетности епархиальному архиерею в пределах утвержденных им бюджетов, являются, соответственно, председатель приходского совета на основе подотчетности приходскому собранию и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом и уставом прихода, наместник или настоятель (настоятельница) монастыря, ректор духовного учебного заведения, председатель братства или сестричества совместно с членами совета братства и совета сестричества».

40. Пункт 31 главы XV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Зарубежные учреждения обеспечивают себя средствами в соответствии со своими возможностями и законами тех стран, на территории которых они находятся».

41. Пункт 32 главы XV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Зарубежные учреждения могут получать дотации из общецерковных средств. Размер этих дотаций утверждается Патриархом Московским и всея Руси».

42. Пункт 34 главы XV Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Зарубежные учреждения используют принадлежащее им имущество в порядке, установленном "Положением о церковном имуществе"».

43. Пункт 3 главы XVII Устава Русской Православной Церкви изложить в следующей редакции:
«Штамп и круглую печать имеют: Московская Патриархия, Синодальные учреждения, Автономные и Самоуправляемые Церкви, Экзархаты, Митрополичьи округа, епархиальные управления, приходы, монастыри, духовные учебные заведения и иные канонические подразделения, имеющие статус юридического лица»

 
ПАТРИАРХ МОСКОВСКИЙ И ВСЕЯ РУСИ КИРИЛЛ

Члены Президиума Архиерейского Собора:

Митрополит Киевский и всея Украины Владимир

Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Владимир

Патриарший экзарх всея Беларуси митрополит Минский и Слуцкий Филарет

Митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий

Митрополит Кишиневский и всея Молдовы Владимир

Председатель Отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион

Митрополит Рижский и всея Латвии Александр

Митрополит Астанайский и Казахстанский Александр

Митрополит Симферопольский и Крымский Лазарь

Митрополит Восточно-Американский и Нью-Йоркский Иларион

Архиепископ Симбирский и Мелекесский Прокл

Епископ Бакинский и Прикаспийский Александр

Епископ Архангельский и Холмогорский Даниил

Управляющий делами Московской Патриархии митрополит Саранский и Мордовский Варсонофий